Silloin kun talousarvion rahoituspohja on pettämässä, juustohöylää paljon vaikuttavammaksi nousevat säästöt ja tulojen lisäykset, jotka todella vaikuttavat talousarvioon ja siellä ensi kädessä ottavat huomioon kaupunkilaisten priorisoimat tarpeet ja toiveet. Se vaatii kovaa, kylmähermoista ja samalla ammattitaitoista johtamista.
Juustohöylän usein toistuva käyttö kavaltaa, että asuinkunnalle aiemmin hyväksytty toimintastrategia on rispaantunut repaleille, ja että johdolla ei enää ole selkeää käsitystä kunnan kaikkein tärkeimmistä ydintoiminnoista. Nyt onkin sopivasti kuntavaalin, siis demokraattisen kansalaistoiminnan aika.
Kotkalla oli vuoteen 2014 saakka ulottuvassa talousarvioittensa rahoituksessa selväpiirteinen painopiste. Kunnallisveron tuli pysyä ainakin kohtuullisena koko maan keskiarvoon nähden. Kaupungin varainkäyttöön viime vuosina eniten vaikuttaneilla on ollut kokolailla toisenlainen näkemys. Lopputulos on tänään nähtävissä.
Usko Kulttuurisataman ja "elävän kaupunkikeskustan" turismia viekottelevaan voimaan onkin ohjannut kaupunkia velkaantumaan rajusti. Se puolestaan on johtanut uusiin seikkailuihin. Kun pato yhtäällä pettää, uusia murtumia syntyy muuallekin. Näin kansalaisten mielestä kaikkein tärkeimmälle toimintahaaralle, perusterveydenhoidolle, syntyi perin outo rooli.
KOKS'illa teetettiin tahallisesti alijäämäisiä talousarvioita, ja näin jo muutenkin surkeassa tilassa ollut keskussairaala, pakotettiin ottamaan omiin nimiinsä miljoonia velkaa, jopa vuosien ajan. Tällä keinoin omistajakunnat väistivät lain määräämää velvollisuuttaan moitteetta hoitaa perusterveydenhoitoa, samalla välttäen omaa suoraa velkaantumista, ja joksikin aikaa todellisuus peittyi.
Esimerkkinä käyköön kotkalainen virkahenkilö, joka väitti mediassa, ettei kaupungilla ole yhtään maksamatonta keskussairaalan laskua. Ei ollutkaan, koska KOKS ei ollut saanut lupaa laskuttaa todellisia kulujaan. Ne kun eivät olisi mahtuneet kaupungin sen hetken talousarvioon. Kansalaiskirjeen herätettyä Etelä-Suomen hallintoviraston tietoon KOKS'in ongelmia, Kotkan talousarvio 2013 tulee nyt sisältämään jälkiä tuonkin epäkohdan siivoamisesta.
Kommentit